――在2017年教育工作会议上的讲话

登封市教育体育局党组书记、局长  杨飞剑

（2017年3月13日）

尊敬的杨市长，同志们：

惊蛰时节，春雷萌动，万物复苏。恰逢全国“两会”在京召开，代表委员关注民生，聚焦质量，热议公平，为教育“鼓与呼”，让我们感受到了春潮涌动、春意盎然。今天，我们在这里召开2017年教育工作会议，主要目的是总结反思2016年工作，谋划部署2017年工作。刚才，向辉局长宣读了《关于表彰2016年度岗位练兵校长比武争先创优特色建设先进单位和先进个人的通报》、《关于表彰2016年度先进党支部和优秀党务工作者的通报》，书杰局长宣读了《2017年登封市教育工作要点》，向阳局长宣读了《“教育管理年”实施方案》。稍后杨市长还要作重要讲话，希望大家会后要认真学习，深入领会，抓好贯彻落实。

    下面，根据会议安排，我围绕“收获、目标、管理、服务”谈四点意见。

    一、收获――肯定成绩，正视问题，进一步增强推进教育发展的责任感和紧迫感

    2016年，是登封教育夯实基础、创新实践、“上档进位”、砥砺前行的一年，同时，也是登封教育突破瓶颈、克难攻坚、捷报相传、成果凸显的一年。在市委、市政府正确领导下，特别是在杨市长的亲切指导下，我们全市教育工作者凝心聚力、埋头苦干，坚持问题导向，采取一系列务实管用的措施办法，教育管理逐步规范，教育质量稳步提升，教育形象持续优化，群众对教育满意度有了新提高，各项工作取得了新成效。归纳起来，有以下四个判断：

    过去的一年，全市教育系统坚定不移地抓均衡，惠民生，社会评价逐步向好

    一是办学条件逐步改善。争取上级资金1.05亿元，完成了义务教育薄弱学校建设项目20个，完成了农村薄弱学校校舍维修改造项目22个，对29所农村中小学校食堂进行了升级改造；投资3.1亿元的郑州外国语学校登封校区―登封市外国语高级中学在东城区开工建设。

    二是优质资源大力引进。2016年郑州外国语学校、郑州外国语初中、二七区陇西小学、伊河路小学与我市相关学校签订了帮扶协议，开展了教育科研、教师培训、特优生培养等方面合作交流活动；郑州师院在送表中心学校设立了实习基地，缓解了教师不足的压力；到985、211知名院校招聘高层次人才75人。上一周，市政府又聘请郑州外国语、郑州十一中、四十七中等学校，王中立等八位名校长为登封教育督学；这些举措，激活了教育发展动力。

三是资助政策全面落实。2016年共资助贫困学生41249人次，资助资金3756万元；我市473名普通高中建档立卡贫困户学生，从2016年秋季起免除学费、住宿费、补助书作费，确保了每一位贫困户学生有学上，不失学。

四是教育环境更加给力。2016年颍阳中心学校，想方设法，通过镇政府，联络当地企业家、知名人士等，捐资110万元，设立了颍阳教育发展基金；石道中心学校想方设法让乡政府出台了优先支持石道教育发展实施意见，每年拿出110万元，用于教师奖励、学生资助、学校改造等；徐庄中心学校争取镇政府支持，筹资30余万元，用于教师节奖励和金秋助学，并且正在积极动作教育发展基金。这些举措，极大地促进了当地教育发展。

过去的一年，全市教育系统坚定不移地抓质量，增实力，育人内涵不断提升

    一是德育工作逐步加强。积极实施“日行一善，做七好少年”系列教育活动，加强对中小学生的养成教育；深入开展“书香校园”活动。崇高路小学、商埠街小学、书院河路小学、滨河路小学、嵩山路小学等5所学校获得郑州市“书香校园”称号；同时，我们的社团活动也异彩纷呈，如轮滑、花样跳绳、葫芦丝等社团，多次参加全国、省市比赛并获奖。

 　二是体艺工作扎实推进。校园足球特色突显。白坪初中、清华园学校、书院河路小学等三所学校被命名为全国校园足球特色学校；艺术教育成效显著。2016年成功举办了全市田径运动会、第五届中小学才艺展演和师生书画展，组织了高雅艺术进校园、书画名家进校园活动，为有个性特长的学生搭建了展示平台,也为对口升学走出了一条新路子。实验高中学生武悦被中央财经大学书法专业录取。

    三是课堂建设成果丰硕。2016年，我们以“三展三评”活动为载体，狠抓课堂建设，成效显著。白坪初中的“人本课堂”、崇高路小学的“崇真课堂”等，分别荣获郑州市高效课堂创新奖。

    四是“本真教育”勇立潮头。我们围绕“本真教育，书香登封”教育理念，开展系列教育实践研究，在郑州市首届“做有未来的教育”行动研究展示交流会上进行了成果交流展示，并被评为一等奖先进单位，在郑州市郊县中，我们是唯一一家获奖单位。

    过去的一年，全市教育系统坚定不移地抓协调，强基础，教育发展新局面逐渐形成

    一是学前教育规范发展。2016年出台了《登封市普惠性民办幼儿园认定和管理办法(试行)》，加强了对全市105所普惠性民办幼儿园的审核与评定，开展了纠正和防止“小学化”倾向专项治理活动，与相关部门联合执法依法取缔了26所非法幼儿园，规范了学前教育管理。

　二是义务教育均衡发展。2016年，公开招录的174名中小学教师，全部充实到农村薄弱学校；我们又通过城乡交流、送课下乡、帮扶交流等形式，送课1330余节，逐步在农村师资、课堂资源等方面力求均衡。

　三是高中教育大幅攀升。2016年高招，我市普通类一本上线541人,比2015年增长103人；一本、二本上线人数和985、211高层次院校录取人数比2015年大幅攀升，本科上线率达到65.55%。与郊县对比，位次前移。

　四是职业教育稳步提升。技能竞赛成绩优异。在郑州市第22届专业技能竞赛中，登封中专荣获团体一等奖3个、团体二等奖5个；在河南省首届中西式经典面点推广大赛中，登封二中专烹饪专业李伟需、郭凯益两位老师的中式面点分别获得大赛特等奖、金奖。我市又先后获得“省级技能大赛团体奖先进县市”和“省级青年教师企业实践先进县市”荣誉称号。

　过去的一年，全市教育系统坚定不移地抓培训，建队伍，创业活力不断凝聚

    一是开辟了培训新路径。经过不懈努力，北京大学附属小学成为了登封市优秀校长跟岗培训基地，这在全国县级市仅此登封一家。2016年组织36名优秀校长赴北京大学附属小学跟岗培训。另外，又组织77名中小学校长到浙江大学研修培训等;

    二是强化了教师专业发展。2016年，通过“国培”、“省培”、邀请专家培训、置换培训、网络培训、心理培训、信息技术培训等形式的对8241人次教师进行了递进式、持续性培训。

    三是激发了班主任原动力。2016年出台了《登封市中小学班主任补贴发放实施办法》，班主任补贴由原来的每月14元，提升到300-500元，激发了班主任队伍工作积极性；同时，为提升班主任队伍管理水平和整体素质，2016年共培训班主任1250人次。

与此同时，我们的党建、工会、团队、妇联、宣传、民办教育、社区教育、特殊教育等工作也取得了可喜的成绩。2016年，教育系统共荣获上级荣誉54项，其中国家级1项，省级2项，郑州市级30项，登封市级21项。对此，市委市政府是满意的，社会各界也是充分肯定的。在此，我谨代表教体局党组，向在座的各位，并通过大家向全市广大教育工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，由于多种因素影响，我市的教育工作还存在不少问题、困难和困惑。一是县域内、校际间教育发展还不均衡，特别是市区、镇区基础教育学位不足，人民群众关注的“入学难”“大班额”“择校热”等问题还没有得到根本解决。二是基础教育教学质量与广大人民群众对优质教育的迫切需求还有很大差距，在高招中，清华、北大等高层次院校录取仍未突破。三是优质教育资源引进力度还不够。近年来，虽然我们与郑州外国学校、陇西小学等进行了合作，但仅是部分学校走在了前列，在这方面，其他学校也要创新发展思路，积极开展优质资源引进活动。四是教育信息化与学科教学融合深度不够。当前，“互联网+”时代已经到来，微博、微信、微课，云技术、云计算、云平台，接踵而至。相比较而言，互联网与教育、与学科教学的应用与融合还有待于改进和提高。这些问题，我们要高度重视，在推进教育发展改革进程中要认真研究，努力解决。

    同志们，回首过去，成绩来之不易，经验弥足珍贵，必须倍加珍惜；瞻望未来，前景催人奋进、征程任重道远，必须倍加努力。

    二、目标――明确任务，突出重点，努力推动教育发展再上新台阶

2017年，全市教育工作的总体要求是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以办“均衡高位、优质特色、人民满意”教育为目标，以提高教育质量为核心，以开展“教育管理年”为契机，围绕“岗位练兵、校长比武、争先创优、特色建设”的工作思路，均衡教育资源，提升队伍素质，提高管理水平，打造特色学校，不断提高各级各类学校办学水平，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

具体地说，就是要突出重点，抓住热点，破解难点，创新亮点，强化支点。

(一)突出重点。

1.大力推进义务教育均衡县创建。创建义务教育均衡县不仅是我们教育系统的任务，同时也是我市的重点工作，是国家层面下达给县级政府的刚性任务，必须按时完成。目前的形势是，在郑州市郊县市中，我们是唯一一个没有通过验收的县市。义务教育均衡县创建工作涉及到全市多个部门和所有乡镇区办，创建指标涉及5大项A级指标，10项核心指标，5个一票否决项目。涵盖了教育治理和学校管理的方方面面，主要内容除了硬件设施外，软件资料大部分是在各个管理环节上。目前，我们已抽调专门力量，成立了创建工作领导小组，设立了办公室，对相关人员开展专题培训，并且已经开始分组到基层学校指导创建工作。希望各初中、小学都要高度重视，大力推进创建，按照时间节点完成任务，确保创建工作2018年底一次性验收过关。

2.大力推进教育项目建设。今年我们按照推进义务教育城乡一体化，消除大班额行动计划，积极推进汉武路学校、石道乡东区小学建设，确保项目建设顺利实施；加速推进登封市外国语高级中学一期工程建设；启动玉带路学校、颍河路小学、告成镇直学校等建设项目，完成卢店镇中心小学教学楼、君召乡中心小学宿舍楼等7个项目建设工作。

3.大力推进读书活动。去年，我们开展了“书香校园”的创建活动，我也参加了部分学校的读书活动，感受到了浓郁的书香气息，教育系统的读书学习之风已悄然兴起，涌现出一批书香校园，比如：乡镇层面，有东华、大金店、告成、卢店、嵩阳、少林等中心学校和石道初中、少林办实验小学、嵩山路小学、滨河路小学等学校；局直层面，有崇高路小学、商埠街小学等一大批学校，读书活动开展的很扎实。今年，我们将出台《进一步加强书香校园建设的实施意见》，继续大力推进读书活动，开展读书节系列活动，推选表彰阅读之星、书香班级、书香家庭、书香校园，真正让读书学习成为我们教育系统乃至登封全社会的一种新风气。

(二)抓住热点。

1.全面做好招生工作。招生工作一直是社会关注的热点，子女入学和升学问题牵动着每一个家长的心，作为教育部门，我们必须把这项工作做好。今年，要统筹考虑，研究制定全市高中招生工作方案，提早谋划郑州外国语学校登封校区招生工作。同时，还要做好义务教育招生的前期调研，严格招生工作纪律和工作流程，进一步探索完善义务教育阶段“划片招生、就近入学”办法和机制，按照国家政策，积极解决进城务工随迁子女入学问题，关心并做好留守儿童的教育工作。

2.大力推进师德师风建设。师德师风是教师队伍建设的重要内容，我们一是通过系统学习，增强教师的教育情怀，提高教师的教育自觉，引导教师忠诚教育事业，做到为人师表，强化为学生服务的思想。二是要培养教职工善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风，做到爱岗敬业，不断提高自己的教书育人水平。三是要引导教师自觉加强师德修养，做到以德立身、自尊自律，以自己高尚的情操和良好的道德风范教育和感染学生，以自身的人格魅力和卓有成效的工作赢得社会的尊重。

3.全力以赴抓好高考。现在离高考仅剩84天。各高中、职专要准确把握2017年高考的新动向,完善复习备考策略,抓紧时间做好高考的各项准备工作。要采取措施，在特优生的培养上下功夫，保证优秀学生考出水平。要创新思路，让登封的学生在同等情况下能够进入更好、更理想的大学深造。同时，要面向全体，提高质量，确保本科上线率特别是一本上线率不断提升。基础教育科、招生办、教研室要给学校做好服务和帮手，利用可靠、科学的数据，提供有参考、借鉴价值的分析，探索更有效的评价机制，真正调动学校和教师的工作积极性，通力合作，科学、扎实备考，确保2017年高考成绩再上新台阶。

(三)突破难点。

1.大力提高教育教学质量。目前，我市教育发展的主要矛盾是优质教育不能满足人民群众的需要。优质教育的核心要素就是教育质量。我们要以“三展三评”活动为载体，在推进教学管理规范化、制度化、精细化的同时，通过构建科学高效课堂、优化教学过程管理、强化教学常规督查、实施综合素质评价，建立科学的教育质量评价体系，关注学生全面发展、聚焦学生核心素养，深入研究、探索我市教育教学质量提升之路，着力提高教育教学质量。
    2.大力推进教育技术信息化。目前，我们初步建立了网络教育技术平台。但这些教育技术平台在日常教学中是怎么用的，用到什么程度？这个问题不难回答，大家心里都有数。总的看，用的不多，老教师不会用，又不想学；新教师不想用，怕麻烦。所以，对于现代教育技术手段的运用，我们必须提出明确要求，要大力推进信息技术与教育教学的深度融合，不能让这些设备睡大觉，我们将逐步加大教师信息技术运用培训力度，增强教师的信息技术和信息资源整合到学科教学的能力。要开展教师信息技术应用专项比武，通过比武提高教师信息技术应用能力，充分利用现代信息技术推动教学模式、学习方式的深度变革。

    3.大力规范民办教育。随着社会的不断发展，民办教育已经成为全民教育的重要组成部分。今年，我们要结合贯彻落实新《民办教育促进法》，进一步规范民办学校的办学行为，改善民办学校发展秩序，对办学行为不达标的民办学校、幼儿园要严加整改、甚至予以关停。加强民办教育督导，帮助民办学校研究解决实际问题，促进我市民办教育事业长期健康发展。

    (四)创新亮点。 

1.大力引进高端教育资源。质量提升，教育发展，要善于借助高端教育资源的引领。去年，我们在高端教育资源引进上迈出了第一步。今年，我们要抓住城乡教育一体化的机遇，一是要继续加大力度，积极引进登封域外名校资源，与我市学校开展“一对一”教育教学帮扶活动。同时，还要积极引导市区优质教育资源与农村学校开展“一对一”教育教学帮扶活动，力争在小学段、初中段建立一批帮扶对子，进一步扩大优质教育资源覆盖面。

2.大力加强教师培训。有人说，培训是最好的福利。在教师培训工作上，我们一是要“走出去”，继续做好到北大附小、郑州外国语初中、二七区陇西小学等学校的跟岗培训，继续组织基层学校领导干部集中学习培训，选派教师参加国培、省培等培训工作。二是要“请进来”，继续开展登封教育名家讲坛活动，组织国培、省培送课下乡活动，组织好城乡教师交流等工作。三是要开展好校本培训，根据需要，缺什么、补什么、培训什么的原则，鼓励基层学校，特别是农村学校要走出去，开阔眼界，开展多种形式的校本培训，把教育教学、教育科研活动紧密结合起来，使校本培训工作形成教有特色，学有特长，教研相长，不断提高校本培训实用性；认真开展听课、磨课、赛课等指导活动，全面提高校本培训实效。四是发挥各类工作室的作用，使有限的资源最大化。在这里，要表扬一下崇高路小学，在今年春节开学第一天，通过开展校长工作室交流活动，把全市中小学校长请到了学校，进行了相关的交流培训。

3.大力推进特色建设。目前，校园足球已初见成效。下一步，我们将进一步改善学校足球场地设施条件，加强校园足球师资引进及培训工作，全面普及校园足球活动。同时，还要培养一批有专业引领性的美育教师队伍，组织开展美育校本课程建设，积极创建登封市美育示范学校。组织好“书画名家”“高雅艺术”进校园活动，举办好中小学生“书画展”和“器乐比赛”等艺术展演活动，组织有实力的学校表演团队和成熟的节目，积极参与社会实践。在这方面，白坪中心小学管乐社团推出的作品《非常小孩》，在2016年登封市中小学器乐展演活动中荣获一等奖，随后，又登上了登封电视台的“2017年登封百姓春晚”舞台，受到了社会各界的好评。

(五)强化支点。
    1.大力加强基层党建。坚持党要管党、从严治党，是现阶段党建工作的新常态。今年，根据市委要求，并结合教育实际，我们一是将强化党风廉政建设，落实主体责任，狠抓作风建设，严明纪律，克服组织涣散，查处顶风违纪、群众反映强烈的问题，加大对懒政、怠政，为官不为等现象的督查力度；二是重点开展 “万名党员进党校，锤炼党性铸忠诚”培训活动，推行“党员活动日”制度，严格党员管理。三是加强民办学校和社会组织党建工作，逐步实现党在非公企业和社会组织中的全覆盖。

　2.大力维护校园安全稳定。教育牵涉到千家万户，教育的和谐稳定，需要大家的齐心协力。一是要始终将安全工作摆在第一位，加大安全工作管理力度，加强安全宣传教育，组织学校安全管理人员开展相关培训。二是要加强隐患排查和整改，将治安安全、校舍安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全作为安全防范的重点，完善安全防控体系和应急管理体系，及时排查和整治突出问题，全力消除安全隐患，坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。三是要加强校园周边环境治理，定期开展学校及周边治安综合治理专项整治，组织校车等专项检查，确保学校安全，为全市教育提供一个安全的发展环境。

    3.强化舆论宣传和引导。教育的稳定与发展，必须有一个良好的舆论环境。一方面，以宣教科和各学校信息员队伍为主要力量，以登封教育信息网和官方微信平台为技术平台，构建上下联动、立体交互的新媒体宣传网络，向全社会传递教育声音，展示教育亮点和特色，营造良好教育宣传氛围。另一方面，要着力提高教育舆情的应对处置能力，面对突发舆情事件，要加强与媒体合作，主动发声，灵活掌控，引导社会舆论，营造有利于登封教育发展的舆论环境。

    三、管理――围绕中心，强化规范，努力推动教育管理再上新水平

我们之所以把2017年定为“教育管理年”，说明我们的管理还不精细，还不规范，还存在许多问题。我们在全市教育系统开展“教育管理年”活动，就是要大家提高认识、提升站位、规范管理。

(一)统一思想，充分认识开展“教育管理年”活动的重要意义。

    教育既是民生重点，又是社会热点，更是经济社会发展的基点，容不得我们丝毫懈怠。在郑州市教育局2017年教育工作会议上，李陶然局长指出，郑州教育已经走过资源大拓展阶段，步入质量内涵提升的关键期，教育发展已经进入到以提高教育质量为中心的新阶段。在新时期、新阶段，我们面临许多新情况、新问题，这些新情况、新问题归结起来，无不与教育管理有着千丝万缕的联系。我们冷静地审视一下我们的工作，认真地听听群众对我们某些工作的评价，我们一些科室、部门管理理念跟不上形势发展要求，制定政策缺乏理论依据，职责不清、协调不力，管理方式落后，办事效率不高的问题比较突出；部分工作人员服务意识不强，还存在门难进、脸难看、话难听、事难办等问题；一些学校教育观念落后，精神状态不佳、教学质量滑坡，学校安全、财务管理混乱等情况不同程度存在，办学行为不规范，乱招生、乱收费的现象屡禁不止；还有一些教师教书育人观念淡化，爱岗敬业精神淡薄，特别是当前少数教师，荒废“主业”，热衷于搞“副业”；少数教师“教室不讲，家里讲；课堂不讲，课后讲”，利用教师权威，在家里开设午托部、培训班，打起了小算盘，发起了生意财；一些教师与社会培训机构结合，输送生源，获取利益；有的甚至截留学生的困难补助等等。这都不是空穴来风，确有其事、确有其人，查有实据。这些问题，严重影响了教育的整体形象和质量效益，阻碍着我市教育事业的健康发展，必须引起我们足够的重视，需要认真加以解决。所有这些问题，都需要我们去面对、去研究，去探索、去解决。

 当前，我市教育发展正处在爬坡过坎的关键时期，发展需要管理，管理促进发展。我们一定要站在办好人民满意教育、促进教育科学发展的高度，充分认识强化教育管理的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把我市教育管理工作提高到一个新水平。

   （二）明确任务，把握要求，认真部署“教育管理年”活动。

“教育管理年”活动的工作目标是：通过开展“教育管理年”活动，强化现代管理意识，完善各项规章制度，规范教育管理行为，建立充满生机与活力的竞争、激励、约束机制，全面提高教育队伍整体素质，提升管理水平，提高教育质量，打造一批管理规范、质量一流、特色鲜明的现代化学校。

     各单位、各学校要深刻领会、认真把握“教育管理年”活动的意义与要求，把加强和改进教育管理当作当前的一项紧迫任务，尽快推动“教育管理年”活动开展起来。要按照教体局的统一要求，成立“教育管理年”活动领导小组，把“教育管理年”活动作为“一把手”工程，落实主体责任。认真研究和部署开展“教育管理年”活动的各项工作。要建立起覆盖“教育管理年”活动各个环节的责任体系，层层建立起规范管理的领导责任制和学校责任制，把促进规范管理的各项任务落实到机关，落实到学校、落实到责任人，确保“教育管理年”活动责任明确，领导有力，运转有序，保障到位。

（三）认真组织，强化落实，确保“教育管理年”活动取得实效

　为了保证“教育管理年”活动不流于形式，不走过场，切实取得实实在在的成效，各单位、各学校一定要认真组织、强化落实，确保任务、措施、成效“三到位”，并认真做好以下五方面工作：

　一是找准问题。问题找得准不准，关系到“教育管理年”活动开展得好不好，能不能真正取得成效。因此要在找准问题上多下功夫，下足功夫。要通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛向教师、学生、家长和社区代表征求意见，认真听取大家对内部管理工作的评价和建议，汇集众人的智慧与眼光，认真查找内部管理工作的难点和薄弱环节，有的放矢，制定有效措施，切实加以解决和改进，增强开展“教育管理年”活动的针对性和实效性。 

　二是突出重点。“教育管理年”活动要解决问题的重点因地而异，各校不同。有的是政务校务不公开问题，有的是乱招生、乱收费问题，有的是师德师风问题，有的是班子建设问题，有的是机制不健全问题，有的是有制度不落实问题，有的是学习不够，业务不精问题，有的是作风问题，等等。各单位、各学校一定要从实际出发，重点找出日常管理中存在的突出问题，群众反映强烈的政风、行风方面的突出问题，影响教育改革发展稳定的突出问题，并有针对性地提出改进措施，逐个破解实际问题，全面提升各级各类学校管理水平。

　三是要重在整改。整改工作是“教育管理年”活动的关键所在。衡量这次活动的实效，最终要看在管理上影响和制约教育发展的突出问题和薄弱环节是否得到解决，最终要看广大教师关心的教育热点难点问题是否得到解决，最终要看广大群众对教育工作的整体评价。各单位和各学校要把整改工作贯穿到“教育管理年”活动全过程，按照“即时发现，即时整改，即时规范”的原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。问题不解决不放过，群众不满意不通过。让教育管理出现新的面貌，让广大师生看到和感受到教育战线实实在在的变化。

　四是建章立制。规范管理是一项长期的、艰巨的工作任务，不可能一时一事而就，一朝一夕而成。开展“教育管理年”活动，目的是提高教育系统同志们对管理工作重要性的认识，发动大家查找管理中存在的漏洞，认真解决突出问题和薄弱环节。要想真正做到规范管理，还要付出长期而又艰苦的努力。努力的方向在哪里？努力的方向就在于从制度建设入手，完善各项规章制度，理顺工作体制，抓好制度落实，构建规范管理的长效机制，不断提升教育管理水平。

　五是加强督查。教体局要把督促检查贯穿于“教育管理年”活动全过程，认真抓好对各单位的督促、检查和指导。要深入到活动各个阶段、各个环节，及时发现问题，及时通报，及时纠偏。要加强对“教育管理年”活动情况的评估和验收工作，要把规范管理工作的成效作为检验各单位、各学校领导干部水平和能力的重要标准。对规范管理工作扎实、成效显著的单位和学校，要大张旗鼓表彰奖励，对活动中掉以轻心、工作不力，甚至疏于管理、发生重大安全事故的学校，不但要通报批评，还要严肃追究责任。

    四、服务――真抓实干，服务基层，确保全市教育事业务实发展

     当前，我国正处在社会转型、改革攻坚、全面建成小康社会的关键时期，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值是越来越高，对教育存在问题的容忍度是越来越低，大家肩上的责任是越来越重。所以，我们必须强化服务意识，勇于担当责任，严于廉洁自律，不